예술의전당 공고 2021-1호

나라장터 공고번호 20210327320-00

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명		2021-2024년도 예술의전당 승강기시설 유지관리용역
규격 및 수량		붙임 시방서 참조
전자입찰서 접수	기간	2021.03.22(월) 09:00 ~ 2021.03.24(수) 10:00
	장소	조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)
개찰일시		2021.03.24(수) 11:00	개찰 장소	입찰 집행관 PC
계약기간		2021.04.01 ~ 2024.03.31(36개월)
기초금액		금 415,050,000원 (추정가격: 377,318,182원, 부가가치세: 37,731,818원)

2. 용역내용

가. 용역범위 : 에스컬레이터(13대), 엘리베이터(26대), 중앙감시반(2면)

나. 점검주기 및 인력 상주

1) 승강기당 월 1회 이상 자체점거(점검인원:2인) 및 점검결과 승강기안전종합정보망 입력

2) 승강기 안전검사(정기, 정밀, 수시) 시 입회

3) 중요행사 시 정밀점검 및 승강기관리자 2명 현장근무

4) 승강기관리자 월 22일 현장 상주근무

나. 본 입찰은 장기계속계약으로서 총 계약금액을 결정하고 연도별 차수계약을 체결합니다.

- 총 사업기간 : 2021.04.01. ~ 2024.03.31.

∙1차년도 계약기간 : 2021.04.01. ~ 2022.03.31.(12개월)

∙2차년도 계약기간 : 2022.04.01. ~ 2023.03.31.(12개월)

∙3차년도 계약기간 : 2023.04.01. ~ 2024.03.31.(12개월)

다. 기초금액 : 금 415,050,000원 (추정가격 377,318,182원+부가가치세 31,731,818원)

- 본 용역에 대하여는 용역기간을 "2021.04.01. ~ 2024.03.31.(36개월)"로 산정하여 투찰하시기 바라며, 부가세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다. 부가세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가세는 제외됩니다.

- 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 기획재정부계약예규 「정부 입찰․계약 집행기준」 제18장에 따라  사후 정산합니다.

3. 현장(사양)설명 : 생략 (문의: 시설안전부 ☎ 02-580-1215)

4. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰

가. 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행합니다.

나. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

다. 공동계약은 불허 합니다.

라. 지역제한(서울특별시) 대상용역입니다.

마. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액 전자입찰로서 적격심사대상 용역입니다.

5. 입찰참가자격 : 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 자

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지(입찰참가자격등록마감일시까지) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 승강기유지관리업(중저속엘리베이터,6881) 또는 승강기유지관리업(고속엘리베이터,6880)으로 입찰참가자격을 등록한 자

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 승강기유지보수서비스, 세부품명번호 : 7215401001]를 소지한 자

* 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중기업 또는 소기업이거나 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서(중소기업확인서)’(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ [중․ 소기업 소상공인 확인서]는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

라. 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소를 계속 서울특별시에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지(입찰참가자격등록마감일시까지) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

바. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

- 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조 1항 6의 3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

아.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

- 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

자. 부정당업자로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 자여야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 76조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰참가자격이 있는 자가 5항의 다호에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

나. 입찰보증금은 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 단, ‘다, 라’항의 경우는 그러하지 않습니다.

다. 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

라. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

(1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

(2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

(3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

(4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

마. 입찰자가 상기 '다' 내지 '라'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

바. 상기 ‘다’,‘라’ 및 ‘마’항에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 예술의전당에 납부하여야 합니다.

사. 상기 ‘다, 라’항의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

아. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 당사에 납부하여야 합니다.

자. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는  납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

차. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

- 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전입찰서비스 유의사항 안내를 참고)

※이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 입찰서 제출 여부는 나라장터의 “전자문서함/보낸문서함”에서 확인하여야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. (문의: 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr)

마. 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가. 복수예비가격은 나라장터의 예비가 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ± 2% 범위내에서 15개 복수예비가격을 작성합니다.

나. 예정가격은 입찰에 참여하는 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 예정가격의 87.995%(낙찰하한율)이상 최저가격으로 입찰한 자순으로 심사하여(적격심사 종합평점 85점 이상) 낙찰자를 결정하며 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제47조의 규정에 의합니다.

나. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이

적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고

적격심사대상에서 제외합니다.

- 적격심사 대상자는 통보를 받은 후 3일 이내에 적격심사서류를 예술의전당(경영지원부)에 제출하여야 합니다

다. 적격심사 평가기준 : “조달청 일반용역적격심사세부기준 제5조 제1항 제2호”

(별표2: 추정가격 5억원 미만의 시설분야용역)를 적용합니다.

(가) 경영상태 : “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[별표6]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

(나) 신인도 : [별표 7]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

라. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시, 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

마. 계약자 결정 방법에 따라 계약자 선정 시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 심사하여 결정합니다.

10. 입찰의 무효

가. 국가계약법시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일시이며 이후 입찰서제출 마감일시까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 하며 입찰참가자격등록 마감일시까지 하지 못하거나 입찰서제출 마감일시까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하지 못한다면 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 계약

가. 낙찰자는 낙찰일로부터 3일 이내에 전당이 요구하는 계약에 필요한 구비서류를 지참, 방문하여 1차년도 계약을 체결하여야 합니다.

나. 1차년도 계약체결 후 차년도에 예산이 확보되면 연도별 차수(2, 3차년도)계약을 체결 해야합니다. 단, 전당이 매년 시행하는 ‘용역업체평가’결과(85점 기준)에 따라 전당과 계약상대자는 2차년도 및 3차년도 계약 체결을 하지 않을 수 있으며 이 경우 계약상대자는 다음 계약상대자가 선정될 때 까지(최장 2개월) 계약이 자동으로 연장되며 인수인계가 완료되면 그 시점으로 계약은 종료됩니다.

다. 입찰자는 이와 같은 사항을 숙지하여 투찰을 하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

12. 불공정행위 금지 및 청렴이행각서 제출

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

(1) 금품·향응 등의 요구·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

(2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

(3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

(4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

(5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 제 가항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 제 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 제 가항 각 호 위반행위의 확인을 위하여 제 다항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 본 입찰에 참여하는 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의 2에 따라 청렴계약서를 입찰서 제출시 제출해야 합니다.

바. 상기 마항에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

13. 기타사항

가. 본 용역에 관한 기타사항은 예술의전당 시설관리부(☎02-580-1215), 입찰공고 및 집행에 관한 사항은 경영지원부(☎02-580-1110) 입찰담당자에게 문의바랍니다.

나. 예술의전당은 일요일과 월요일은 휴무일로 문의가 불가능합니다.

다. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다.

다. 본 용역의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

라. 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다.

마. 입찰참가자는 정한 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

바. 발주처는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰취소를 할 수 있습니다.

사. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은  전당계약규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 계약예규 등 관련규정에 의합니다.

아. 본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

자. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

차. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2021년 03월 16일

예 술 의 전 당 사 장