서울특별시 종로구 재무공고 제2020-160호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

공 사 명	광화문 지하보도 에스컬레이터 교체 공사
낙찰자선정방법	제한경쟁입찰 (적격심사낙찰제, 실적제한)
총 공 사 비	금581,735,000원
추 정 금 액	금581,735,000원
기 초 금 액	금581,735,000	원	입찰접수개시	2020.	07.	07.	10:00
추 정 가 격	금528,850,000	원	입찰접수마감	2020.	07.	09.	10:00
부 가 세	금52,885,000	원	개 찰 일 시	2020.	07.	09.	11:00
-	-		개 찰 장 소	국가종합전자조달시스템

※ 입찰참가자격을 반드시 확인하시고 입찰하시기 바랍니다.

※ 본 입찰은 입찰참가자격 사전서류제출이 있는 입찰입니다.

제출서류 및 제출기간에 대해 반드시 담당자(도로과 김정수 2148-3195)에게 문의하신 후 입찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2. 공사개요

○ 공사내역 : 별첨 공사시방서 등 참조

○ 공사기한 : 착공일로부터 ~　120일

3. 계약방법 및 입찰참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고,

○ 「건설산업기본법」에서 정한 [승강기설치공사업]과 「승강기안전관리법」에 의한 [승강기유지관리업(고속 또는 중저속 승강기)] 면허를 등록한 업체

○ 입찰공고일 기준 최근 10년 이내에 에스컬레이터 철거 및 설치 시공실적(준공검사가 완료된 1개회사, 1건의 공사실적)이 1대 이상인 업체이여야 합니다.

※ 입찰 참가자는 반드시 입찰공고문을 숙지하여 해당 시공실적증명서(원본 또는 사본)을 아래 제출기한 까지 해당 발주부서로 제출하여야 하며, 미제출 또는 부적합 업체는 개찰 시 부적격 업체로 처리합니다.

※ 발주부서의 사전판정 결과에 따라 개찰을 진행하며, 해당 입찰참가자격 등에 대한 문의는 발주부서 담당자(김정수 02-2148-3195)에게 문의하시기 바랍니다.

※ 제출서류 : 사업자등록증, 시공실적증명서, 제출업체 연락처

※ 제출장소 및 문의사항 : 서울시 종로구 삼봉로 43 종로구청 도로과 김정수(2148-3195)

※ 제출기한 : 공고일로부터 2020. 07. 08. 18:00까지 (토,일,공휴일 제외)

○ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청전자조달센터(☏1588-0800)에 문의하여 등록하여야 합니다.

4. 입찰 및 계약방식

○ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 조달청전자입찰로만 집행합니다.

○ 입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 보낸문서함에서 반드시 확인하시기 바랍니다.

○ 본 공사는 적격심사 대상 공사입니다.

○ 입찰참가자는 입찰금액산정시, 아래의 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비를 조정없이 반영하여야 합니다.

※ 국민건강보험료: 금5,451,749원, 국민연금보험료: 금7,356,184원,

노인장기요양보험료: 금558,803원, 산업안전보건관리비: 금12,190,300원

퇴직공제부금비: 금3,759,827원

- 위 보험료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조, 본 입찰공고, 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에서 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

○ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격을 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

○ 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율이상 최저가격을 입찰한 자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)제2장「시설공사 적격심사 세부기준」에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

○ 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장「시설공사적격심사세부기준」을 적용합니다.

○ 적격심사 시 수행능력평가의 시공경험 평가기준은 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 입찰을 적용합니다.

○ 적격심사 시공경험평가기준

1) 최근 10년 이상 해당공사와 동일한 종류의 공사 실적 평가

- 실적 인정 범위 및 규모 : 입찰 공고일 기준 최근 10년 이내 에스컬레이터 철거 및 설치 시공실적(준공검사가 완료된 1개회사, 1건의 공사실적)이 1대 이상

- 평가기준규모 : 2대

2) 최근 5년간 해당공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 평가

- 업종 평가 및 비율, 금액 : 승강기설치공사업(100%), ￦528,850,000원

○ 경영상태평가를 재무비율로 선택할 경우 선금은 부채산정에서 제외합니다.(신청시)

○ 선순위 입찰자가 적격통과점수에 미달된 경우 또는 적격심사서류를 소정의 기한 내에 제출하지 않거나 부도 등의 사유로 적격심사 대상에서 제외된 경우 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 종합평점도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

6. 계약의 체결

○ 낙찰자는 낙찰자 결정통지일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

7. 근로자 적정임금(시중노임단가이상)지급의무

○ 계약 상대자는 「서울특별시 공사계약 특수조건」에 따라 계약 이행에 있어서 시공상 공종 및 직종에 따라 필요한 자격과 능력을 갖춘 근로자를 고용하여야 하고, 그 근로자에게는 적정임금(대한건설협회에서 조사 공표하는 시중노임단가 이상)을 보장하여야 합니다.

○ 적정임금 지급은 “서울특별시 건설일용근로자 표준근로계약서”의 기본급여에 표기한 금액이 시중노임단가 이상이어야 합니다.

○ 계약상대자는 입찰 참가시 시중노임단가 이상 지급의무 이행을 확약하는 서류(이행각서)를 제출한 것으로 간주합니다.

※ 계약 후 7일 이내에 적정임금(시중노임단가 이상)이행각서를 서명하여 제출

○ 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우, 그 대금 산정시 적정임금을 반영하여야하고, 하수급인으로 하여금 위 항의 의무를 이행할 것을 하도급계약의 내용으로 포함시켜야 합니다.

※ 계약상대자가 상기 의무를 이행하지 않을 경우 계약담당자는 이를 시정하도록 요구할 수 있으며, 계약상대자가 시정요구를 따르지 않을 경우 계약담당자는 시중노임단가로 산정된 노무비 예정가격과 시중노임단가에 미달하여 근로자 또는 하수급인에게 실제로 지급한 노무비 간의 차액 상당에 대한 손해배상 청구 또는 계약해지를 할 수 있습니다.

8. 현장설명 및 설계서 열람

○ 본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음하며, 입찰참가자는 반드시 설계서 및 내역서를 열람하시기를 바라며, 미열람으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 설계서 열람장소 : 도로과 김정수 (☏02-2148-3195)

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따르며 입찰보증금은 국가종합전자조달(G2B)시스템상 전자양식 납부확약서로 갈음합니다.

○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금을 같은 법 시행령 제38조에 따라 우리구에 납부하여야 하며, 부정 당업자로 제재 처분합니다.

10. 입찰서 제출

○ 본 공고 건은 인터넷에 의한 국가종합전자조달(G2B)등록업체만이 참가할 수 있으며, 접수 개시일로부터 마감일시까지 24시간 제출 가능합니다.

※ 조달청 나라장터 공․휴일 업무처리 여부 확인바랍니다.

○ 또한 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

11. 입찰의 무효

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호)」에 따르며,

○ 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사 시 확인하며 조건, 내용이 다를 경우 이를 무효 처리합니다.

12. 하도급계약 및 노무비 관련 사항

○ 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령 등 개별법령에 따릅니다.

○ 「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」,그밖의 다른법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

○ 본공사는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 대상입니다.

○ 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약체결 시 수급사업자(하도급자)와 협의하여 『하도급거래 공정화에 관한 법률』 제3조의2에 규정한 표준하도급계약서의 작성 및 사용(공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr 홈>정보공개>표준계약서> 표준하도급계약서)과 대금 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 하며, 건설기계임대차 계약시 건설기계임대차 표준계약서(공정거래위원회 표준약관 제10059호)를 작성하여야 합니다.

○ 불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출하여야 합니다.

○ 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

○ 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

○ 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급 대금을 건설산업기본법령, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하되, 『노무비구분관리 및 지급확인제』 합의서를 제출해야 하고, 하도급자의 노무비 전용계좌를 통하여 매월 정기적으로 개개인에게 직접이체 지급해야 하며, 발주부서의 하도급 공사 대금 지급 및 수령확인에 적극 응하고, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급의 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 되고, 지방고용노동(지)청에도 통보됩니다.

※ 하도급계약시 공사(감독)부서에 적정성 검토를 받으시기 바랍니다.

13. 하도급대금지급 확인시스템(대금e바로)운영에 관한 사항

○ 본 공사는 제휴은행과 연계하여 하도급대금, 노무비, 장비/자재대금의 적정지급 여부를 실시간으로 확인하는 서울시 「대금e-바로(http://hado.eseoul.go.kr)」의 대상사업이며, 최종계약자(하도급업체 포함)는 『대금e바로』를 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비/자재업체에게 대금을 지급하고 그 내역을 발주청에 제출하여야 합니다.

○ 최종 계약자(하도급업체 포함)는 계약후 서울시와 협약된 은행에서 전용계좌를 개설하고, 개설한 결제계좌(종로구로부터 대금을 수령할 계좌)를 발주부서에 제출하여야 하며, 계약부서의 사전동의 없이 변경할 수 없습니다.

▶「대금e바로」사용 문의 : 대금e바로 고객센터 1800-8650

14. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결시 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출하여야 합니다.

15. 안전보건경영시스템(KOSHA 18001)이행

○ 본 공사는 「산업안전보건법」 제4조제1항제5호에 따른 자율적인 안전보건경영체제 구축을 위해 종로구가 2011년 취득하여 운영하는 안전보건경영시스템(KOSHA 18001)의 인증업무 처리규칙(규칙 제763호, 개정 2016.6.1.)을 따릅니다.

○ 시행사는 종로구의 안전관리 목표 및 추진계획이 달성 가능하도록 적극적으로 참여하고 협조하여야 하며, 이를 위해 안전보건방침, 목표를 게시하고 위험성평가 수행, 성과측정 등 안전보건경영시스템(KOSHA 18001) 인증기준에 따른 관련 실천사항을 수행하여야 합니다.

○ 본 공사 관계자(현장대리인, 안전관리자 등)는 안전보건경영시스템(KOSHA 18001)의 실질적인 구축과 운영을 위하여 최소 2회 이상 이해교육(수시교육)을 필히 이수하여야 합니다.

16. 기타 유의사항

○ 여기서 정하여지지 아니한 사항은 현행의「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」및 기타 관계법규에 따릅니다.

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는“청렴계약이행서약서”및 일괄하도급 및 재하도급 등 모든 불법하도급 절대하지 않겠다는“일괄하도급금지서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 공사(물량 및 내역, 시방 등) 관련 제반사항 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령 및 적격심사 세부기준, 공사입찰유의서 및 공사계약특수조건, 공사입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 본 입찰은 전자입찰, 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

○ 기타 보충정보 제공처

￭ 조달청 입찰참가자격등록 안내 : 조달서비스센터 (☎02-590-8811)

￭ 조달청 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)

￭ 공사내용 및 참가자격 : 종로구청 도로과 김정수 (☎ 02-2148-3195)

￭ 계  약  및  입  찰 : 종로구청 재무과 유영희 (☎ 02-2148-1512)

위와 같이 공고합니다.

2020. 07. 01.

종 로 구 (분 임) 재 무 관