여수시재무관공고 제2020 -   700 호

공 사 입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 신기2육교 승강기 설치공사

나. 위    치 : 여수시 쌍봉로 179 인근

다. 사 업 량 : 육교개선 1식(엘리베이터 설치 2기)

라. 공사기간 : 착공일로부터 60일

마. 추정금액 : 402,191,000원

(추정가격 228,407,272원 + 부가가치세 22,840,728원 + 관급자재 150,943,000원)

※ 기초금액 : 251,248,000원

2. 입찰 집행방법

가 . 이 입찰은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의한 전자입찰로 집행합니다.

나. 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서, 여수시청렴계약이행, 노무비 구분관리 및 지급확인제, 하도급지킴이 대상 공사입니다.

다. 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “시설공사 적격심사 세부기준”을 적용합니다.

라. 개찰결과 2인 이상의 유효한 입찰자 또는 낙찰예정자가 없을 때에는 재입찰을 실시합니다.

마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

바. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등이 반영된 공사로서 산출내역서 제출 시 국민건강보험료 및 국민연금보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 반영된 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제8절에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

사. 산업안전보건관리비는「산업안전보건법」제30조 및 시행령 제26조의6, 시행규칙 제32조, 제32조의3,「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시 제2018-94호)」를 따릅니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양 보험료	퇴직공제 부금비	산업안전 보건관리비
1,803,478원	2,433,478원	184,856원	1,243,778	4,788,675원

※ 입찰가격 평점산식의 A값: 10,454,265원

3. 입찰서 접수 및 개찰

입찰서 접수개시	입찰서 접수마감	개찰 일시	비 고
2020. 5. 8.(금) 09:00	2020. 5. 13.(수) 12:00	2020. 5. 13.(수) 14:00	개찰용PC

가. 입찰일정은 우리시의 사정에 의하여 변경될 수 있으며 입찰서 제출은 개시일시부터 마감일시까지 24시간 가능합니다.

나. 전자 입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템에 의하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임, 직원이여야 합니다.

재직 중인 임, 직원 여부는 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료, 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료로 확인합니다.

4. 입찰참가자의 자격에 관한 사항

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및

『같은법 시행규칙』제14조에 따른 자격요건을 갖춘 업체이며,

나. 「건설산업기본법」제8조에 의한 전문공사를 시공하는 업종중 승강기설치공사업등록을 필한자.

다. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도에 두고 조달청 입찰참가자격 등록을 필한 자

※ 소재지 기준일은 입찰공고일 전일이며, 개찰일 (낙찰자는 계약체결일)까지 유지하여야 합니다.

5. 공동계약에 관한 사항

ｏ 공동계약은 허용하지 아니합니다.

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부를 면제하되, “입찰보증금 지급각서”의 내용이 명기된 전자입찰서의 송신으로 지급확약서를 제출한 것으로 봅니다.

나. 입찰보증금의 우리시 귀속은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조의 규정에 의합니다.

7. 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호, 2020.4.13.시행)」중 예정가격작성요령에 의해 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격을 작성하고 “국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서” 제16조에 따라 예정가격을 결정합니다.

나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제  109호, 2020.4.13.시행)」에 따라 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를  낙찰자로 결정합니다.(기준 - 추정가격이 10억 원 미만 3억 원 이상인 입찰공사 평가기준(전문․설비․문화재․지하수개발․그밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억 원 미만 1억원 이상)

○ 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰입니다.

○ 적격심사에 따른 평가대상업종은 「승강기설치공사업」 100%입니다.

○ 경영상태는 재무비율, 신용평가, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법으로

평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가하며, 관련협회가 없거나  관련협회에서

실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가합니다.

○ 경영상태 평가중 재무평가 선택시 재무비율은 최근 한국은행 발행한「기업경영분석」자료 중 F42 전문직별 공사업을 적용하고, 신용평가 등급 확인서를 제출하지 않거나 유효기간이 경과된 경우에는 최저등급에 해당되는 점수를 부여합니다.

○ 국가종합전자조달시스템 개찰결과 1순위자는 다음의 서류를 개찰 후 7일 이내에 우리시 회계과로 제출하여야 합니다. 또한 개찰결과의 게재로 1순위자에게 적격심사 자료의 제출통지를 한 것으로 보며, 별도 통지하지 아니합니다.

(1순위자가 동일가격 입찰일 때에는 동일가격 입찰자 모두 제출)

다만, 기간의 말일이 휴무토요일 또는 공휴일인 경우에는 그 익일 또는   다음 정상근무일까지로 합니다.

∙ 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류 1부

- 사업자등록증, 법인등기(법인에 한함), 인감증명서, 사용인감신고서, 면허․등록․허가․신고 등에 관한 서류

∙ 적격심사 제출서류 일체(행정안전부 예규)

- 적격심사신청서, 적격심사 자기평가외 심사표, 각서, 실적증명서,    기술자 보유증명서, 경영상태 확인서, 신인도 평가자료 등

나. 예정가격은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준” 중 예정가격작성요령에 의해 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격을 작성하고 “국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서” 제16조에 따라 예정가격을 결정합니다.

다. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고 점수를 받은 자를 계약상대자로 결정하고 종합평점도 동일한 경우에는 국가 종합전자조달시스템 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

라. 계약상대자 결정과 관련하여 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준”에서 정한 바에 의합니다.www.g2b.go.kr)의 입찰정보(최종낙찰자)에 게재 또는 팩스로 송부하며,

8. 하도급계약 및 하도급 관리시스템(하도급지킴이)을 통한 공사 관리 사항

가. 이 공사는□하도급지킴이□시스템을 이용하여 하도급 계약체결과 대금지급을 이행하여야하는 사업으로 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우 전자입찰서에□하도급지킴이□이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음하며, 계약의 일부로서 효력을 가집니다.

나. 낙찰자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 합니다.

다. 입찰참가자는 하도급 관리시스템(하도급지킴이) 이용 방법, 처리 절차 등에 관한 내용을 미리 숙지하시기 바랍니다.

라. 계약상대자는「건설산업기본법」,「하도급거래 공정화에 관한 법률」등 관계법령의 규정에 따라 하도급 계약 체결 및 대금을 지급하여야 하고, 이를 준수하지 않은 경우에는 관계법령에 따른 행정제재 및 부정당업자입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

마. 하도급계약 체결시 공정거래위원회(http://www.ftc.go.kr) 에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다.

※ 불가피한 사정이 있어 표준하도급계약서를 사용할 수 없거나 일부 내용 누락 등 변경이 필요한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 제출하여야 합니다.

바. 건설공사 하도급계약의 당사자는 상호 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급 합의 등을 통하여 대금의 적기 지급과 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

사. 계약상대자는 하도급 계약 체결시 하도급자와 협의하여「하도급대금 직접지급 합의서」를 제출함을 원칙으로 합니다.

다만, 하도급자가 원도급자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급대금 지급보증서를 제출해야 합니다.

※ 불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 제출하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

◦ 입찰무효에 관한 사항은 시행령 제39조, 시행규칙 제42조, 입찰유의서

제2절의 규정에 의합니다

10. 지역업체 참여율 확대

◦ 본 공사와 관련하여 고용하는 인력은 가급적 전체인력의 75%이상을

여수시내 인력이 고용되도록 하여 주시기 바라며, 공사현장에서 사용하는

각종 자재는 불가피한 경우를 제외하고는 가급적 여수시 지역내 생산자

재를 60%이상 사용하도록 하여 주시기 바랍니다.

11. 기타사항

가. 입찰자는 전자입찰 등록 및 투찰 등이 곤란할 경우에는 입찰서 접수마감 24시간 전에 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 문제 해결 후 입찰에 참가하여야 합니다.

나. 모든 입찰참가자에게 입찰수수료를 면제합니다.

다. 적격심사대상자는 시스템 개찰결과에 게재한 1순위자로 하며, 시스템의 개찰결과 게재로 적격심사대상자 결정통지를 한 것으로 봅니다.

라. 적격심사대상자가 정당한 이유 없이 낙찰자 결정방법의 가항의 기간이 경과되어도 심사서류를 제출하지 아니할 때에는 당해 적격심사대상자 결정을 취소할 수 있습니다.

마. 계약상대자는 대가청구시마다 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 전라남도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

바. 입찰참가자는 시행령, 시행규칙, 회계예규, 고시, 통첩, 국가종합 전자조달 시스템 운영에 관한 규정, 여수시 청렴계약 입찰유의서, 여수시청렴계약 특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 공고사항, 설계서(과업내용) 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

사. 기타 공사에 관한 사항은 우리시 도로시설관리과 안병현(☎659-5118), 입찰에 관한 사항은 회계과 이미경(☎659-3191)로 문의하시기 바랍니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는

경우 감사담당관실(☎659-3067) 및 홈페이지(www.yeosu.go.kr → 전자민원 → 공무원비리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을

알려드립니다.

2020년  5월  7일

여  수  시  재  무  관