시설공사 적격심사 세부기준

[ 사 업 명 : 제주공항 승강기 및 부대시설 개선공사 ]

1. 수행능력(경영상태)평가(10점)

: 아래의 표로 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함), 전문공사 및 전기․정보통신․소방시설․문화재공사 등은 여성기업(공공구매 종합정보망에 등록된 자에 한함), 사회적기업(사회적기업 인증을 받은 자에 한함), 장애인기업(공공구매종합정보망에 등록된 자에 한함)의 시공비율이 30% 이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)에 10%를 가산 평가한다.

심 사 항 목

평 가 요 소

배점

등   급

평점

가. 최근년도 부채비율

(부채총계/자기자본)

1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율

5

A. 100%미만

B. 130%미만

C. 160%미만

D. 190%미만

E. 190%이상

5.0

4.5

4.0

3.5

3.0

나. 최근년도 유동비율

(유동자산/유동부채)

2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율

5

A. 100%이상

B.  90%이상

C.  80%이상

D.  70%이상

E.  70%미만

5.0

4.5

4.0

3.5

3.0

※ 주 :

1) 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다. 이하 “신설업체”라고 한다.)의 경우, 최초 결산서에 의한 평가시에는 경영상태평가자료 또는 기업진단보고서에 의한 자료로 평가 가능하다. 업종별 평균부채비율 및 평균유동비율은 입찰공고에서 명시한 적격심사 평가대상 업종의 평균부채비율 및 평균유동비율로 하며, 최저평점은 E등급으로 평가함.

다만, 추정가격 2억원 미만인 공사(전기․정보통신․소방시설․문화재공사는 8천만원미만, 전문공사는 1억원 미만)의 경우 신설업체에 한해 관련법령에 의하여 업종등록 시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

2) 심사항목의 분모나 분자에 ‘0’이 있는 경우에는 다음과 같이 적용한다.

심 사 항 목	분모 ‘0’	분자 ‘0’
최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	최저등급	배점한도
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	배점한도	최저등급

※ 승강기시설공사업 경영상태 평균비율(’18년도) : 부채비율 85.94%, 유동비율 115.52%

ㅇ 특별신인도 가점(2점) : 업종별 최근 5년간 실적합계액이 당해 공사 예비가격기초금액                            이상인 경우 가산 평가한다.

◦ 신인도(+4점) : 경영상태, 신인도 평가점수의 합이 수행능력 배점한도를 초과할 수 없다.

구 분	심사항목	배점한도
바. 일자리 창출기업 (3점)	24) 건설고용지수 최근년도 건설고용지수(건설근로자공제회 발표에 따른 평가 등급을 보유한 자 A. 1등급인 자 B. 2등급인 자	+3 +2
	25) 일자리 창출 실적 일자리창출 실적(고용인력 증가 등)이 확인되는 자 A. 근로내용 확인신고서(고용보험법 시행규칙 별지 제7호 서식)로 신고한 최근 6개월 평균 고용인원·급여지급액이 그 이전 6개월 평균보다 증가한 경우 B. 국세청 홈택스에서 발급한 표준손익계산서상 전년도 급여액이 전전년도 급여액보다 증가한 경우	+2.5 +0.5
근로시간 조기단축기업 (1점)	근로시간 단축의 시행시기 도래 전 근로시간 52시간으로 단축하여 시행한 업체로 고용노동부로부터 근로시간 단축 확인을 받은 업체	+1

18) ‘바’목과 관련하여 종합건설업으로 발주하는 공사는 24)과 25) 중 입찰자가 택일하여 제출한 자료를 기준으로 평가하며 이 외에는 25)로 평가한다. 25)로 평가하는 경우 근로내용 확인신고서에 의한 평가점수와 표준손익계산서 등에 의한 평가점수를 합산한다.

18-1) 24)의 건설고용지수 평가는 입찰공고일 기준 최근년도 건설근로자공제회 발표 자료로 평가한다.

18-2) 24)의 평가등급은 건설고용지수에 의하되, 100점(환산점수 0.4점)은 1등급, 80점(환산점수 0.32점)은 2등급으로 평가한다.

18-3) 근로내용 확인신고서는 입찰공고일 기준 전전월 귀속자료를 제출받되, 계약담당자가 입찰공고에 입찰공고일로부터 3개월 이내의 범위에서 기준시점을 별도로 명시한 경우에는 그에 의할 수 있다.

18-4) 계약담당자는 입찰공고에 명시 한 경우 근로내용 확인신고서에 갈음하여 한국고용정보원 등 관련법령에 따라 고용정보를 수집·관리하는 기관으로부터 제공받은 자료로 평가할 수 있다.

18-5) 입찰공고일 전전월 기준으로 1년 이내에 설립한 업체에 대하여는 근로내용 확인신고서로 신고한 고용인원·급여지급액 평가에 대해 배점한도(+2.5점)를 부여하며, 설립일은 법인인 경우 법인등기부등본상 법인등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서 상 사업자등록일을 기준으로 한다.

18-6) 표준손익계산서 등에 의한 평가의 경우 입찰공고일의 최근 결산일 기준 2년 이내 설립된 기업은 배점한도(+0.5점)를 부여한다. 설립일은 법인인 경우 법인등기부등본상 법인등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서 상 사업자등록일을 기준으로 한다.

18-7) 25) B.의 전년도 표준손익계산서는 입찰공고일 기준 최근 년도 자료를 기준으로 평가한다.

2. 입찰가격 평가(90점)

ㅇ 90	-	20×	(	88	-	입찰가격 - A	)	×100	=	입찰가격점수
				100		예정가격 - A

- A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합산액

※ 국민연금(967,975원), 건강보험(717,377원), 노인장기요양보험(73,531원), 산업안전보건관리비(1,396,073원) = 3,154,956원

- ｜｜는 절대값 표시임

- [입찰가격-A]을 [예정가격-A]으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ [입찰가격-A]이 [예정가격-A] 이하로서 [예정가격-A]의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

제 출 서 류

심사분야	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
1. 총 괄	적격심사 신청서	신 청 자	<붙임서식1>
	적격심사 자기평가 및 심사표	“	<붙임서식2>
2. 경영상태	최근년도 경영상태 등의 확인서 또는	관련협회	-
	최초 결산서 경영상태평가자료/기업진단보고서 (신설업체의 경우)	공인회계사 세무대리인	-
3. 특별신인도	(특별신인도 가점에 해당사항이 있을 시) 시공실적 증명서 (연도별 시공실적 총괄표 및 세부실적내역)	관련협회 발 주 처	<붙임서식3>
4. 신인도	(신인도 가점에 해당사항이 있을 시)	해당 증빙자료	필 요 시
5. 당해공사 수행관련 결격여부	1) 건설기술자 보유 증명원 2) 제재처분 확인서	관련협회 관련기관	-
6. 기 타	심사에 필요하다고 인정하여 요청한 자료	신 청 자	필 요 시

※ 상기 양식은 우리 公社‘시설공사 적격심사기준’양식이며,

※ 가격개찰 후 적격심사대상자는 위 적격심사서류(원본 2부)를 즉시 제출하여야 합니다.

※ 이 기준에서 정하고 있지 않은 제출서식에 대하여는 심사를 위한 적합한 내용(입찰공고에서 요구한 사항 등)이 기재된 서식으로 제출할 수 있으며, 이 경우 우리 공사‘사전심사세부기준’및‘관련협회(기관)발행 서식’으로 제출할 수 있음.

<붙임서식 1>

적 격 심 사 신 청 서

━━━━━━━━━━━━━

ㅇ 공  고   번  호  :

ㅇ 건           명  : 제주공항 승강기 및 부대시설 개선공사

ㅇ 입  찰   일  시  :

위 건 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 귀 공사의 시설공사적격심사세부기준 및 공기업․준정부기관 계약사무규칙에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2020.     .     .

입 찰 자    주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                               (인)

붙 임 :  제출서류 목록 및 관련서류 1부

한국공항공사 제주지역본부장  귀하

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

접    수    증

1. 공고번호 :                              3. 입찰일시 :

2. 건    명 :                              4. 제 출 자 :

위 건 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2020.     .     .

한국공항공사 제주지역본부장  (인)

＜붙임서식 2＞

적격심사 자기평가 및 심사표(공사)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

1. 심사대상공사                       2. 심사대상입찰자

공고번호			업 체 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
건 명			업종구분
공사기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위
제출기한			성 명
			전화번호	(Fax)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분	배 점	자기평점	심사평점
계	100
1. 수행능력평가	10
○ 경영상태	10
○ 특별신인도	(+2)
○ 신인도	(+4)
2. 입찰가격평가	90

※ 경영상태, 신인도, 특별신인도 평가점수의 합이 수행능력 배점한도(10점)를 초과할 수 없다.

＜붙임서식 3＞* 협회에서 발급하는 실적확인서에 포함되지 않는 공사의 경우에만 작성하여 제출

시 공 실 적 증 명 서

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명															2)발주기관 (발 주 자)
1-1) 공사위치
3)시공자 (대 표)	회 사 명							사업자등록번호							대 표 자
	영업소재지														전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)		4) 총 공 사 기 준									4) 년 차(금차) 공 사 기 준
		4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)				4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)
		4-2) 착공일자					4-5) 준공금액				4-2) 착공일자					4-5) 준공금액
		4-3) 준공일자					4-6) 관급금액				4-3) 준공일자					4-6) 관급금액
5)공사 성질		신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사( ) ※해당란에 ○표
6)공동도급여부		공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용				＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분		시 공 자 (대표)							시 공 자					시 공 자
1) 회 사 명
2) 대 표		(인)							(인)					(인)
3) 공사금액		지분율: %							지분율: %					지분율: %
3-1)준공금액
3-2)관급금액
4)전체공사 시공규모 : 구체적인 시공물량표시

5)하도급 내용	＊ 하도급자별로 구분작성(전문건설업자에게 하도급 한 경우에는 “해당 없음” 표기)
5-1)하도급자
5-2)하도급공사 규모 및 내용
5-3)하도급금액 (준공＋관급)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류 2) 하도급받은 공사의 경우에는 하도급계약서 및 당년도 시공금액에 대한 세금계산서 첨부.
위와 같이 총공사 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 : (인)
(하도급받은 공사의 경우에 한함) 위 내용을 증명함 (원도급사명) (인)
위 내용을 증명함 (발급기관명) □
※ 주 : 1) 기재란이 부족한 경우 별지 작성이 가능하며, 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음. 2) 하도급 받은 공사의 실적을 제출할 경우에는 원도급자 및 발주기관의 증명이 있어야 함. 3) 합병 등을 한 업체와 시공중 부도․탈퇴 등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부하여야 함. 4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기하여야 함. 5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6) 장기계속공사, 계속비공사, 이월공사로서 전년도의 기성실적, 선금 등이 있을 경우에는 기성실적증명서를 첨부하여야 합니다.