동작구시설관리공단 공고 제2020 - 16호

공사 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

○ 공 사 명 : 사당문화회관 승강기 교체공사

○ 사 업 량 : 승강기 1대 교체공사 (1식)

○ 공사현장 : 동작구 사당동 사당문화회관

○ 총공사금액 : 금오천사백구십이만원정(₩54,920,000)

▶ 추정가격 : 금사천구백구십이만칠천이백칠십삼원정(₩49,927,273)

▶ 부 가 세 : 금사백구십구만이천칠백이십칠원정(₩4,992,727)

▶ 기초금액 : 금오천사백구십이만원정(₩54,920,000)

○ 공사기간 : 착공일로부터 90일

○ 현장설명은 없으며, 설계도서 등 열람 장소는 사당문화회관(☎070-7204-5114)

입니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰일시

○ 전자입찰서 접수기간 : 2020. 3. 12.(목) 09:00 ~ 2020. 3. 18.(수) 17:00

○ 개찰일시 : 2020. 3. 18.(수) 18:00

○ 개찰장소 : 동작구시설관리공단 입찰집행관 PC

3. 입찰참가 자격 및 방법

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 아니한 자로 ｢건설산업기본법｣ 제9조에 의한 승강기설치공사업, [업종코드 0028] 등록을 필한 업체로서 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속하여 법인등기부상 본점소재지[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]가 서울특별시에 소재한 업체이어야 합니다.

○ 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중ㆍ소 기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가 자격등록 마감일시까지 입찰참가 등록을 완료하고,

○ 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의거 직접생산증명서[세부품명 : 승객용엘리베이터(2410160101)] (전자입찰 제출서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.

○ 미 등록업체의 경우에는 국가종합전자 조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 이용자 등록 후 참가하여야 합니다.

○ 본 건의 입찰서는 전자입찰서로 대체하여 전자입찰로만 집행하며 전자 입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 공사이며 공동도급은 허용하지 않습니다.

○ 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 해당될 경우 관련법규에 따라 부정당 업자로 제재 할 수 있습니다.

4. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

○ 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청입찰참가 자격상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조의 규정에 의거 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

○ 보증금의 세입조치는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의합니다.

5. 입찰서 제출

○ 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

○ 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

○ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

6. 적격심사 및 낙찰자 결정 방법

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조의 규정에 의한 적격심사규정을 적용합니다.

○ 적격심사는 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준에 의거 『추정가격이 2억 원 미만인 입찰공사 평가기준(전문·설비·문화재·지하수개발·그밖에 다른 법령에 따른 공사는 1억 원 미만)』이 적용되며, 예정가격 이하로서 예정가격대비 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자순으로 당해공사 수행능력 및 입찰가격을 심사합니다.

- 시공경험평가기준: "시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰"로 평가

- 업종평가비율은 승강기설치공사업 100%입니다.

○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 추첨한 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

○ 개찰결과 예상종합평점이 95점에 미달할 것이 확실한 업체는 부적격자로 결정하여 본 공사 적격심사에 따른 적격심사자료 제출을 요구하지 아니합니다.

○ 가격입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 통보받은 심사대상자(입찰집행일로부터 3일 이내에 유선으로 개별통보함)는 7일 이내에 적격 심사서류를 제출하고, 최종낙찰자는 10일 이내에 계약을 체결하고 착공하여야 합니다.

○ 동일가격입찰자가 2인 이상일 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의합니다.

○ 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

7. 입찰서 제출의 무효

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 동법시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 12, 및 조달청 시설공사 전자입찰특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 입찰자 이용약관에 의합니다.

○ 1인이 여러명의 공인인증서를 차용하여 견적서를 제출한 경우 당해 견적은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 견적제출에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의규정에 따라 부정당업자 제재대상이 될 수 있습니다.

8. 특수조건 준수 및 기타사항

○ 본 전자입찰에 참가하는 자는 지차체 공사계약 일반조건(행정안전부 예규)을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

○ 본 공사는 지방자치단체입찰및계약집행기준(행정안전부 예규)에 의거 『공사근로자 노무비구분관리 및 지급확인제』, 『장비, 자재대금 지급확인제』가 적용됨에 따라 최종낙찰자는 착공계 제출시 『노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서』를 제출하여야 하며, 각종 대금청구시 자재, 장비업자의 대금수령내역 및 증빙서류를 제출하여야 합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출

○ 우리공단의 청렴계약제 시행으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 동작구시설관리공단 청렴계약이행각서의 이행을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 우리공단 청렴이행각서(업체제출용)를 제출한 것으로 간주합니다.

○ 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명하여 청렴계약이행각서를 제출하여야 합니다.

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

○ 이 공사는 건설산업기본법 제34조에 따라, 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

○ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임】의 '「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '「하도급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

○ 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

○ 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

- 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

○ 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

12. 공사근로자 노무비의 구분관리와 지급확인 관련 사항

○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 제9절 7항 ‘공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인’규정에 의거 계약상대자(하수급인 포함)는 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구서(청구내역서, 전월 노무비 지급내역서 첨부)를 공사감독 담당을 경유하여 감독부서 및 회계부서로 각 1부씩 제출하여야 합니다.

※ 직접노무비에 한하여 기성 범위 내에서 청구가 가능하며, 1개월 미만 공사 및 장비, 자재대금은 적용 제외

○ 「노무비 지급용 전용통장 사본」및「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 공사감독 담당을 경유하여 착공계 제출시 함께 제출하여야 하며, 하도급계약 통보시에도 노무비 통장사본 및 합의서를 별도 제출하여야 합니다.(회계부서, 감독부서로 각 1부씩 제출)

○ 계약상대자(하수급인 포함)는 노무비 전용통장으로 수령한 노무비를 5일(공휴일·토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 합니다.

※ 노무비 미지급이 확인된 경우 지방고용노동(지)청에 통보 및 허위청구 및 유용의 경우 형사고발 조치됨.

○ 낙찰을 받은 도급자는 근로자와 “서울특별시 건설일용근로자 표준근로계약서”를 체결하고 표준근로 계약서의 기본급여 금액을 적정임금 이상으로 지급 할 것이며, 적정임금 지급 이행각서를 제출하여야 합니다.

13. 국민건강보험료 등의 사후정산

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 제8절의 규정에 따라 사후정산을 하게 됩니다.

○ 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 금액을 조정없이 반영하여야 하며 대가지급시 사후정산(위 금액 범위내)합니다.(국민건강보험료 295,531원, 국민연금보험료 398,767원, 노인장기요양보험료 30,291원)

○ 국민연금 보험료 등의 납입확인서를 첨부하여 대가를 청구하여야 합니다.

14. 산업안전보건관리비 사후정산

○ 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」 제30조, 같은 법 시행령 제26조의6, 같은 법 시행규칙 제32조, 제32조의 3 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」(고용노동부 고시 제2018 – 94,(2018.12.31.)에 따라

○ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시에 예정가격 작성 시 계상된 산업안전보건관리비  1,234,740원을 조정 없이 반영하여야 합니다.

○ 반영된 산업안전보건관리비는 준공대가 지급시 사후정산을 하여야 합니다.

15. 건설기계 대여대금 지급보증서 발급 및 정산

○ 계약상대자로 결정된 업체는 건설기계 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결할 경우 건설기계임대차 표준계약서를 사용하도록 하며, 건설산업기본법 시행규칙 제34조의 4(발급면제) 제1항의 경우를 제외하고는 동법 제68조의 3의 규정에 따라 그 대금의 지급을 보증하는 보증서를 건설기계 대여 업자에게 주어야 합니다.

○ 지급보증서 발급에 드는 금액은 동법 시행령으로 정하는 바에 따라 해당 건설공사의 도급금액 산출내역서(하도급금액 산출내역서를 포함한다)에 분명하게 적어야 하며, 도급금액 산출내역서에 명시된 금액이 지출한 금액보다 많은 경우에는 그 초과하는 금액을 정산합니다.

16. 하도급계약 관련사항

○ 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정거래위원회에서 사용을 권장하는 건설공사 하도급 표준계약서에 의하여 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야하며, 특히 원도급자는 3자간(발주처,원도급자,하도급자) 하도급대금 직접합의 등을 통하여 대금의 적기지급 및 하도급자 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

○ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준[행정안전부 예규]에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

○ 낙찰을 받은 원도급자는 하도급대금을 건설산업기본법령, 하도급공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급대금지급 준수규정에 따라 지급하여야 하고, 계약담당자의 하도급대금 지급 및 수령확인에 적극 응하여야 하며, 하도급대금 지연지급 또는 부당지급 할 경우 관련법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

17. 입찰참가자 유의사항

○ 입찰참가자는 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준, 공사현장설명사항, 시방서 및 설계서, 조달청시설공사 전자입찰특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 특히 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준, 제8절(보험료 사후정산 등)에서 정한 사항을 입찰 전에 열람하고 입찰에 참가하여야 합니다.

○ 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 전자입찰 Help Desk에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에 있습니다.

18. 보충정보 제공처

○ 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰결과 안내: 국가종합전자 조달시스템 홈페이지(http//www.g2b.go.kr)

○ 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자 조달시스템 홈페이지(http//www.g2b.go.kr) “정보광장”을 활용하시기 바랍니다.

○ 공사에 관한 문의사항은 사당문화회관 시설관리 담당(☎070-7204-5114), 입찰에 관한 사항은 기획재정팀 계약 담당(☎070-7204-5012)로 문의하시기 바랍니다.

2020. 3. 11.

동  작  구  시  설  관  리  공  단     경  리  관