충청북도청주교육지원청 공고 제2019- 516호

물품구매 입찰 공고

2019년 11월 25일

충청북도교육비특별회계청주교육지원청재무관

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 견적참가자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 수의계약 결격업체 또는 부정당업자로 제재되어 일정기간 수의계약 체결 및 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 공고서의 내역(규격)서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 견적제출에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의 2에 따른 청렴서약제가 적용되는 건입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법시행령」제92조제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명 : 서원중 급식소 화물용엘리베이터 제작 설치

나. 과업내용

품목	규격 및 수량	기초금액	납품기한	비 고
서원중 급식소 화물용엘리베이터 제작 설치	시방서 참고	88,869,000원 (부가가치세 포함)	2020.02.20. 까지	현장 설치도

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서  부가가치세를 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

다. 납품장소 : 수요기관 지정장소

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁에 의한 총액입찰이며, 나라장터(G2B)시스템을 이용한 전자계약을 실시합니다.

나. 계약이행능력심사(중기간경쟁제품)대상입니다.

다. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상입니다.

라. 공동수급체 구성을 허용합니다.

3. 입찰서 제출 기간 및 개찰 일시

가. 제출방법 : 나라장터(G2B)시스템 이용

나. 입찰서 제출기간 : 2019년 11월 29일(금) 10:00 ∼ 2019년 12월 3일(화) 10:00

다. 개찰일시 및 장소 : 2019년 12월 3일(화) 11:00 충청북도청주교육지원청 재정과 입찰집행관 PC

라. 나라장터(G2B) 시스템을 이용한 전자계약을 실시합니다.

※ 유찰시 재입찰 마감일시 : 2019. 12. 4. 10:00,  재입찰 개찰일시 : 2019. 12. 4. 11:00

4. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 하며 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일 등록한 업체이어야 합니다.

1) 공고일 전일부터 개찰일까지(계약상대자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청북도에 둔 업체이어야 합니다.

2) 건설산업기본법에 따른 ①승강기설치공사업과 승강기시설안전관리법에 의한 ② 승강기제조업(엘리베이터 일반제조업)과 ③전기공사업법에 의한 전기공사업 면허를 모두 등록한 업체로,

3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록자격등록규정에 의하여 반드시 G2B분류번호 10자리 2410160102(화물용엘리베이터)를 제조물품으로 입찰참가 등록하고 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조에 의한 중소기업자(또는 간주 중소기업자)로서 위 물품에 대한 물품분류번호 2410160102(화물용엘리베이터)에 대하여 직접생산확인서를 소지한 업체 또는 동법 시행령 제9조 제2항에 의한 중소기업협동조합이어야 합니다.

※ 직접생산확인서 및 중소기업확인서(계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)는 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것이 있어야 합니다.

4) 면허보완을 위해 ①과②을 모두 보유한 업체와 ③업체간 분담이행만이 가능하며, 대표사는 ①과②을 모두 보유한 업체로 하며, 공동도급체수는 대표사 포함 2개사 이내로 합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 나라장터(G2B)시스템  조달업체이용약관에 따라 이용자 등록을 필한 업체만 이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 나라장터(G2B)시스템 조달업체이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로써 갈음하며, 입찰보증금 국고귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의합니다.

6. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

나. 또한, 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, '전자문서함-보낸문서함'에서 확인하시기 바랍니다.

라. 전자입찰시스템의 장애로 입찰집행 연기의 경우, 전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 견적서는 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

7. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

나. 입찰서 제출에 참여하고자 하는 자(특히 대리인)는 입찰 당시 반드시 입찰 참가업체에 재직중인 임․직원이어야 하며, 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자 성명, 상호 및 법인명칭, 면허사항 등)

다. 위 등록사항에 변경이 있을 경우 반드시 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의하여 입찰제출 무효사유에 해당합니다.

8. 예정가격의 결정

본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격을 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 낙찰자 결정

가. 낙찰자 결정은 예정가격이하로서 낙찰하한율<아래 표 참고> 이상 최저가 입찰자순으로 계약이행능력 심사를 실시하여 종합평점이 88점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

< 일반기업과 수출우수기업의 낙찰하한율 비교 >

구 분	일반기업	수출우수기업 (가점 0.2)	수출우수기업 (가점 0.1)
낙찰하한율(%)	87.995	87.945	87.975

※ 나라장터 시스템 상의 낙찰하한율은 수출우수기업(가점 0.2)에 맞춰져 있으니 일반기업 및 수출우수기업(가점 0.1)의  경우  반드시 가격 입찰 시 낙찰하한율에 주의하시어 투찰바랍니다.

※ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 종합평점이 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동 추첨하여 낙찰자를 결정함.

나. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2017-8호) 제3조 및 제4조 제1항 제3호(추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰)를 적용합니다.

다. 종합정보망을 통해 심사 및 확인이 불가할 경우 계약이행능력 심사대상자는 계약이행능력 심사 서류제출을 통보 받은 날로부터 7일 이내에 계약이행능력심사신청서 및 직접생산증명서를 제출하여야 합니다.

라. 계약이행능력심사기준은 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰  [별표 3], [별표 1-3], [별표 2-3] 기준을 적용합니다.

마. 신인도 심사항목 중 수출우수기업평가에 대한 입증 책임은 업체에 있으며, 제출서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우 심사에서 제외합니다.

- 수출액 100만불 만족 여부는 입찰공고일 기준 전월까지의 누계로 평가

- 수출증가율 10% 만족여부는 회계연도 단위별로 ‘17년(1년)과 ’18년(1년)사이의 수출증가율로 평가

바. 경영상태 평가는 신용평가등급확인서를 제출해야 하며 이는 공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

사. 공동도급(분담)의 경우 입찰참가자격 가항의 2)의 ③ 전기공사업체는 면허보완을 위한 분담 이행업체이므로 해당업체에 대한 평가는 신인도중 계약이행성실도(-2점)과 결격사유(-30점)에 대해서만 평가(비율 반영)하며, 공동수급대표사(①+②)는 모두 평가합니다.

10. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관련사항

가. 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 아래 3가지 국민건강․국민연금 보험료 등을 입찰금액(계약금액)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료 (827,138원)	국민연금보험료 (1,152,360원)	노인장기요양보험료 (70,389원)

나. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건비 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

11. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서, 지방자치단체 물품계약일반조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰 참가업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

12. 청렴계약 이행준수

가. 본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

나. 청렴계약제에 대한 내용은 충청북도교육청 홈페이지(http://www.cbe.go.kr)의 입찰정보-입찰자료실에서 알아볼 수 있으며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 우리청의 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

13. 기타 참고사항

가. 계약상대자는 인지세법, 주택법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 증빙서류를 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건, 설계서 등 (지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규 포함)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

다. 규정 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰(견적)참가자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 수의계약 결격업체 또는 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰(견적) 참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있사오니, 본 공고서의 내역(규격)서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰(견적)에 참가하여 주시기 바랍니다.

라. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바랍니다.

마. 공고 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)의 [입찰정보] - [공사] - [공고현황/개찰결과]  에서 조회할 수 있습니다.

바. 문의사항 안내 및 전화번호

- 계약에 관한 문의 : 재정과 (☎043)299-3294, 담당자 전홍주)

- 사업의 내역에 관한 문의 : 시설사업과 (☎043)299-3092, 담당자 이꽃비)

- 다중 낙찰하한율, 수출우수기업 적용여부, 계약이행능력심사 세부기준 등은 중소벤처기업부 판로정책과(☎ 042)481—8918, 담당자 김경배)

◎ 충청북도청주교육지원청 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다. ◎ 충청북도청주교육지원청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2071) ◎ 홈페이지 : http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터 ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.