인천광역시경제자유구역청 공고 제2019 - 198호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

공사명	인천글로벌캠퍼스 승강기 노후부품 교체공사
추정금액	183,436,000	원	입찰공고기간	2019. 10. 02. (수) ~ 2019. 10. 11. (금)
기초금액	183,436,000	원	입찰서제출기간	2019. 10. 04. (금) 10:00~ 2019. 10. 11. (금) 10:00
추정가격	166,760,000	원	입찰참가자격 등록마감일	2019. 10. 10. (목) 18:00
부가가치세	16,676,000	원	개찰일시	2019. 10. 11. (금) 11:00

※ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 인천경제자유구역청 입찰집행관pc

2. 공사개요

가. 위    치 : 인천광역시 연수구 송도문화로 119 일원

나. 공사기간 : 착공일부터 28일

다. 공사개요 : 승강기 노후부품 교체공사 1식

라. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음

- 설계서 열람장소 : 인천경제자유구역청 서비스산업유치과 (☎ 032-453-7404)

3. 입찰 및 계약방식

○ 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 전자입찰, 적격심사, 청렴계약제 대상

4. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체로서 아래(4.나) 자격을 모두 갖추어야 함.

나. 「건설산업기본법」 에 의한 “승강기설치 공사업”을 등록한 업체로서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제20조제1항 제6호 및 같은 법 시행규칙 제25조에 따라 입찰공고일 전일 인천광역시에 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 지역업체[입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속유지 하여야 함] 이어야 함.

5. 낙찰자 결정방법(적격심사 낙찰제)

가. 예정가격은 <지방자치단체 예정가격 작성요령>에 따라 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하여, 입찰에 참가하는 투찰자가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가를 예정가격으로 함.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제1항에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가로 입찰한 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)-제2장 시설공사적격심사 세부기준-<별지5>『추정가격이 10억원 미만 3억원 이상인 입찰공사 평가기준(전문공사는 3억원 미만 1억원 이상)에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 같은 법 시행령 제48조에 따라 낙찰자를 결정함. (전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식)

다. 적격심사 시 수행능력 평가 중 시공경험 평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰”로 심사함.

평가 업종	평가대상 업종 추정가격	비 율
승강기설치 공사업	166,760,000원	100%

라. 적격심사 자료 제출

1) 적격심사 자료 제출을 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 함.

2) 기타 적격심사 서류는 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준”<시설공사 적격심사 세부기준>에 의함.

6. 입찰참가 등록방법

가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행되므로, 입찰에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용등록 후 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능함.

나. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의함.

※ [국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서]를 숙지하신 후 입찰 참가 사전절차를 이행하시기 바람.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의하며 입찰보증금은 국가종합전자조달(g2b)시스템상 전자양식 납부확약서로 갈음함.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금을 같은 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 우리 청에 납부하고 부정당업자로 제재 처분함.

8. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의함.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됨.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음.

9. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산

가. 계약대상자(낙찰자)는 예정가격에 반영된 산업안전보건관리비(4,319,060원)을 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 함.

나. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 규정에 의하여 산출내역서에 반영된 국민연금보험료 등은 법정 정산과목으로 준공검사시 관할 공단에서 발급받은 공사현장명이 기입되어 있는 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 대가지급시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 함.

다. 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “가”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종 준공 시 감액 정산 함.

10. 건설기계임대차 계약 관련 사항

가. 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 건설기계관리법 제22조에 의해 건설기계임대차 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 표준계약서를 반드시 작성하여야 함.

나. 「건설산업기본법」 제68조의3(건설기계 대여대금 지급보증)에 따라, 수급인은 건설기계 대여계약을 체결한 경우, 그 대금의 지급보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야 하며, 수급인(하수급인 포함)은 준공시 반드시 지출된 건설기계 대여보증금에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며, 미사용 금액에 대하여는 사후 정산함

11. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시

가.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제13장 공사계약일반조건 – 제9절 - <7.공사계약에서 노무비의 구분 관리 및 지급확인> 절차에 따라 착공서류에 합의서를 포함하여 제출하여야 함.

12. 지역업체 참여율 확대 및 보호

가.「인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례」에 따라 하도급공사계약 시 하도급액의 60% 이상을 지역업체가 하도급 할 수 있도록 권장함.

나.「인천광역시 지역 건설 근로자 우선고용 및 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」의 적용을 받는 공사임.

13. 하도급계약 관련사항

가. 「지방계약법」 제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음.

나. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약체결 시 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서를 제출함을 원칙으로 합니다. 불가피한 사정으로 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 서면으로 발주부서에 제출하여야 함.

다. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자) 하도급대금 직접지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 함.

라.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 원도급자의 하도급 대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급함.

마. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급 대금을 건설 산업 기본법령, 하도급거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨.

바. 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」제34조의4 제2항에 의하여 하도급대금지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제34조의4 제4항에 따라 사후 정산할 수 있음.

14. 기타사항

가. 입찰에 참여한 업체는 모두 우리청의 청렴계약이행각서를 제출 한 것으로 간주함.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 공사(물량 및 내역, 시방 등) 관련 제반사항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 공사입찰유의서 및 공사계약특수조건, 공사입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음.

다. 본 입찰은 전자입찰, 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능함.

라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약체결을 하여야 하며, 우리 시에서 발행하는 지역개발공채를 매입하여야 함.

마. 본 공사는 「인천광역시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」 적용 대상 공사임.

바. 기타 보충정보 제공처

- 입찰 및 계약에 관한 사항 : 인천경제자유구역청 운영지원과 (☎032-453-7163)

- 공사 및 설계내용에 관한 사항 : 인천경제자유구역청 서비스산업유치과 (☎032-453-7404)

- 전자입찰 이용안내 : 국가종합 전자조달시스템 콜센터 (☎1588-0800)

본 입찰과 관련 인천경제자유구역청 공무원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우

인천경제자유구역청 행동강령책임관*에게 신고하여 주시기 바람.

＊기획정책과장 (☎032-453-7103)

위와 같이 공고합니다.

2019.  10.  2.

인천광역시 경제자유구역사업 특별회계 경제자유구역청 관리자