우편번호 : 61011

주소 : 광주광역시 북구 첨단과기로 208번길 43 정부광주지방합동청사 8층

홈페이지 : http://www.pps.go.kr

조달물자(물품) 구매입찰 공고

ㆍ입찰공고번호 : 20190918145-00

ㆍ공   고   명 : 광주신가, 순천아이탑빌 승강기 제작 및 설치

ㆍ입찰마감일시 : 2019/09/27 10:00

ㆍ수 요  기 관 : 한국토지주택공사 광주전남지역본부

이 입찰 설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 광주지방조달청 장비구매과 윤수영(☎ 070-4056-8283)

○ 수요기관/규격문의 연락처 : 한국토지주택공사 광주전남지역본부 강승완(☎062-360-3080)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  -

1. 물품입찰공고

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2017-13호, 2017.6.22)

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2019-5호, 2019.6.13)

4. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부계약예규 제416호, 2018.12.31)

5. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규 제446호, 2019.6.1)

6. (계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부계약예규 제415호, 2018.12.31.)

7. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제410호, 2018.12.31)

8. 조달청중소기업자간경쟁물품에대한계약이행능력심사세부기준(조달청지침 제3820호, 2018.12.31)

9. 물품구매계약 품질관리 특수조건(조달청지침 제1492호, 2018.5.24)

10. 물품구매(제조)계약 특수조건(조달청지침 제3818호, 2018.12.31)

11. 시운전조건부계약 추가특수조건(조달청지침 제2316호, 2015.8.20) *시운전조건부 계약시 적용

12. 조달물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정(조달청고시 제2018-25호, 2018.12.28)

<자료 검색>

〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색

〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

☞ 유의사항

․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

․ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

조달물자(물품) 구매입찰 공고

조달청 물품공고  제20190918145-00호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2019. 09. 18.

광주지방조달청 조달물자계약관

		<이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요

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○ 구매관리번호 : 24-19-6-0541 - 00

○ 수요기관 : 한국토지주택공사 광주전남지역본부

○ 계약방법 : 제한경쟁

○ 품명 : 승객용엘리베이터

○ 수량 : 1

○ 단위 : 식

○ 분할납품 : 가능

○ 입찰방법 : 제한(총액)

○ 납품기한 : 계약 후 150일 이내

○ 인도조건 : 현장설치도

○ 추정가격 : 696,562,928원 (* 부가세별도)

○ 입찰건명 : 광주신가, 순천아이탑빌 승강기 제작 및 설치

○ 하자담보책임기간 : 3년

○ 기타사항 : 단독 또는 공동계약(분담이행방식만 허용) 가능

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 전자입찰공고서에 첨부된 내역서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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○ 입찰(개찰)일시 : 2019/09/27 11:00

○ 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2019/09/25 10:00

○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2019/09/27 10:00

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

○ 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

3. 입찰참가자격

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 승객용엘리베이터(세부품명번호 10자리 2410160101)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 승객용엘리베이터, 세부품명번호 10자리 : 2410160101]를 소지한 업체

* 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

<계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제․해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있습니다.>

③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중기업 또는 소기업이거나 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

* 중·소기업․소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

◐ 상기 ‘직접생산확인증명서’ 및 ‘중․소기업․소상공인 확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

○ 다만 중․소기업․소상공인 확인서(중소기업확인서)를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

- 계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 중소기업확인서가 발급되지 않은 경우

- 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

④ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 승강기시설 안전관리법(2017. 7. 26. 개정) 제5조에 의한 승강기제조업 [엘리베이터 일반제조(업종코드 6845)] 또는 승강기 안전관리법(2018. 3. 27. 개정) 제6조에 의한 승강기 제조업(업종코드 6876)으로 입찰참가 등록한 업체[계약상대자는 승강기 준공 이전에 최신 규정에 따른 적합한 자격을 갖추어야 합니다.]

⑤ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 건설산업기본법 제9조에 의한 승강기설치공사업(업종코드 0028)로 입찰참가 등록한 업체

⑥ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 전기공사업법 제4조에 의한 전기공사업(업종코드 0037)로 입찰참가 등록한 업체

⑦ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일계약 건(1건)으로 696,562,928원(부가세 제외) 이상의 승객용엘리베이터를 제조 및 설치한 실적이 있는 업체

※ 본 입찰은 실적제한 입찰이며, 입찰에 참여하고자하는 경우에는 반드시 실적심사신청서 신청기한까지 실적심사신청서를 전자문서로 제출하여야 하며 실적확인을 위해 필요한 실적증명서 등 실적증빙서류도 정해진 절차에 따라 제출하여야 합니다.(3-1. 제출서류 참조)

◐ 아래 각 호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

① 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자

② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

◐ 적격조합의 입찰참가

○ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출하여야 합니다.(제출서류 항목 참조)

* 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.

◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.

* 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

3-1. 제출서류

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※ 본 입찰은 실적제한 입찰로 입찰에 참여하고자하는 경우에는 실적심사신청서(전자문서) 및 실적증명서를 제출기한까지 반드시 제출하여야 합니다.

◐ 실적심사신청서 및 실적증명서

○ 제출기한 : 2019.09.26. 18:00까지(동 기한까지 미제출 시 입찰참가자격이 없음)

○ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자제출

○ 실적심사신청서를 제출기한 내에 나라장터를 통하여 전자로 제출한 업체만 입찰에 참여할 수 있으며, 실적심사신청서 제출 시 실적증명서를 반드시 첨부하여 제출하여 주시기 바랍니다.

○ 실적증명서 발급 시 유의사항

* 실적증명서 발급 시에는 반드시 해당 계약건명, 계약내용(‘승객용엘리베이터를 제조 및 설치한 실적’임을 확인할 수 있는 내용), 계약기간, 계약금액, 납품완료일자, 납품금액(부가세 포함 여부 기재) 등을 명확히 기재하여 발급받아야 하며, 계약이행이 완료된 실적에 대해서만 납품실적으로 인정합니다.

* 제출하는 실적이 화물용엘리베이터 등 복합적으로 납품, 설치된 건인 경우 실적증명서(또는 관련 첨부서류)에 반드시 ‘승객용엘리베이터’ 분에 대한 실적(납품금액)을 확인할 수 있도록 명시되어야 하며, 명시되지 않은 경우 인정하지 않습니다.

○ 공공기관 이행실적은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간거래실적은 실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 반드시 첨부하여야 합니다.(사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 명시하고 입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인하여 제출)

○ 실적에 대한 입증책임은 입찰참가자에게 있으며 의무를 다하지 않아 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않습니다.

○ 실적심사신청서 제출 후 ‘보낸문서함’에서 정상적으로 송신(붙임파일이 있는 경우 해당 붙임파일이 모두 첨부되었는지 여부도 함께 확인)되었는지 확인하시기 바라며, 담당자(윤수영 ☎070-4056-8283)에게 접수여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

- 실적심사신청서 제출 시 실적증명서 등 첨부문서가 누락된 경우에는 실적심사신청서 제출기한까지 담당자에게 팩스, 우편 또는 직접 제출하시기 바랍니다.(※ 세부사항은 담당자 정보 참조, 제출책임은 입찰자에게 있음)

◐ 계약이행능력심사 제출서류 : 계약이행능력심사 대상자에 한하여 개별 통보합니다.

◐ 공동수급체를 구성하지 않고 단독으로 입찰에 참여하는 경우

○ 입찰참가자격 관련사항(①~⑥항)은 ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다.

* 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우

○ 공동수급체를 구성하는 경우 4. 공동계약을 참조하여 해당서류 제출

◐ 적격조합이 입찰에 참여하는 경우

○ 적격조합이 입찰에 참여하려는 경우에는 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 서류를 제출하여야 합니다.

- 제출서류 : 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부

* 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

- 제출방법 : 팩스, 등기우편 또는 직접 제출(세부사항은 담당자 정보 참조)

- 제출기한 : 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00 까지

◐ (협조요청사항) 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 본 공고 건에 부합하는 견적서 등 가격 관련 자료를 2019.09.23.(월)까지 E-mail(ysy81@korea.kr) 또는 Fax(0505-480-1636)로 제출하여 주시기 바랍니다.

◐ 담당자 정보

○ 담당자 : 광주지방조달청 장비구매과 윤수영

(전화 : 070-4056-8283, 팩스 : 0505-480-1636)

○ 주소 : 우)61011, 광주광역시 북구 첨단과기로 208번길 43 정부광주지방합동청사 8층(오룡동, 광주지방조달청)

* 팩스 전송 시에는 반드시 구매담당자의 확인을 받아야 합니다.

* 우편 송부 시에는 제출기한까지 조달청 문서접수처에 접수된 것에 한하여 유효하며 우송 중 분실, 훼손 또는 지연에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 제출서류가 위변조임이 판명될 시 부정당업자로 제재받게 됩니다.

* 입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.

3-2. 입찰참가자격등록

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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과(팀)

<참가자격 등록>

○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

<입찰보증금>

○ 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

<안전입찰>

○ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

<지문인식>

○ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

4. 공동계약 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 한함)

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◐ 공동수급체 구성

○ 단독 또는 공동계약이 가능합니다. 공동계약의 경우에는 전기공사업 면허보완을 위한 분담이행방식만 허용하며 승강기설치공사업 등록업체를 공동수급체 대표로 합니다.

○ 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.

◐ 제출서류 : 공동수급협정서

○ 제출기한 : 2019.09.26. 18:00까지

○ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 제출

* 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인 하여야 합니다.

○ 공동수급체를 구성할 경우 분담비율을 명시한 공동수급협정서(분담이행방식)를 낙찰자 선정 후 추가 제출하시기 바랍니다.(*낙찰자에 한함)

5. 입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

① 입찰보증금의 납부

가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰  보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)에 납부하여야 합니다.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는    면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는  납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제  하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한  입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다. (단, 용역일 경우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」 적용을 받습니다.)

◐ 계약보증금

제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

②제1항에서 정한 계약보증금에도 불구하고 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

1. 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 15

2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 20

3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 25

4. 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 30

◐ 하자보수보증금

제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 5, 용역의 경우 계약금액의 100분의2(「국가계약법 시행규칙」제72조제1항 및 「지방계약법시행규칙」제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, 「국가계약법 시행령」제62조제4항 또는「지방계약법 시행령」제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.

②계약담당과장은 제1항에서 정한 금액에도 불구하고 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 금액을 납부토록 하여야 한다.

1. 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 6

2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 7

3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 9

4. 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 10

③계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가지급전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.

④계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.

⑤계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 낙찰자 결정 방법

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◐ 계약이행능력심사(추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 중소기업자간 경쟁물품)

◐ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조 제2항에 따라 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사 세부기준」, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

◐ 계약이행능력심사 평가기준

○ 「조달청 중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 제1항 제2호 : 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 중소기업자간 경쟁물품[별표 2]

○ 낙찰하한율 : 87.995%

- 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

○ 납품실적 평가 기준 : 금액[납품실적(부가세 제외)/추정가격]

* 납품실적 평가는 입찰공고일 기준 5년 이내(창업기업은 7년 이내)에 납품완료(제조 및 설치)된 ‘승객용엘리베이터’의 납품금액(부가세 제외)을 합산하여 평가하며, 실적증명서 상에 품명(승객용엘리베이터), 계약내용(제조 및 설치), 계약금액, 납품일자, 납품실적금액(부가세 포함 여부) 등이 명시되어야 합니다.

* 세부심사항목

구분	조건	평가요소 기준
동등이상 물품	승객용엘리베이터 제조 및 설치	금액 (* 추정가격 : 696,562,928원)
유사물품	해당없음	해당없음

* 제출하는 실적이 화물용엘리베이터 등 복합적으로 납품, 설치된 건인 경우 실적증명서(또는 관련 첨부서류)에 반드시 ‘승객용엘리베이터’ 분에 대한 실적(납품금액)을 확인할 수 있도록 명시되어야 하며, 명시되지 않은 경우 인정하지 않습니다.

* 공공기관 이행실적 분은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간이행실적 분은 실적증명서와 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

* 물품이행실적증명서란에 반드시 증명서 발급기관 정보(전화번호, 담당자 등)가 명시되어 있어야 합니다.

* 실적 입증의 책임은 계약이행능력심사 대상자에게 있고, 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다.

○ 기술능력평가기준 : 기술등급으로 평가

* 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 기술등급을 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에서 조회된 기술등급으로 평가하며 기술등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

○ 유의사항

* 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다.

* 우리청에서 분기별로 신용정보업자로부터 평가명세서를 제출받아 만일 미전송(미제출) 사실이 확인된 경우에는 계약체결이전인 경우 낙찰자 결정대상에서 제외 하거나 결정통보를 취소하며, 계약체결이후인 경우 계약을 해제(해지) 할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

◐ 예정가격

○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개(기초금액의 ±2% 범위)를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

○ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

○ 국가계약법 적용을 받는 입찰의 최대복수예비가격은 기초금액의 102%이며, 지방계약법 적용을 받는 입찰은 기초금액의 103%입니다.

○ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

◐ 국민건강보험료 등 사후 정산

○ 본 입찰 공고 건은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 「(계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준)」에 따라 국민건강보험료 등을 사후정산하므로, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래 국민건강보험료 등의 금액(부가세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

○ 본 입찰 공고 건은 「(고용노동부고시)건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 산업안전보건관리비를 사후정산하므로, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래 산업안전보건관리비(부가세 제외)를 조정 없이 반영하여야 합니다.

(단위 : 원)

국민건강보험료	국민연금보험료	퇴직공제부금비	노인장기요양보험료	산업안전보건관리비
4,529,576	6,310,556	3,225,395	385,465	6,476,387

○ 상기 명시한 보험료 금액은 부가세를 제외한 금액이오니, 투찰 시 부가세를 포함한 금액을 반영하여 주시기 바랍니다.

○ 상기 보험료 외 제경비는 내역서 상의 요율을 반영하여야 하며, 관련규정에 따라 정산처리하게 됩니다.

◐ 부가가치세 사후 정산

○ 본 입찰 공고 건은 국민주택 건설용역으로「조세특례제한법」에 따라 낙찰자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 경우 부가가치세가 면제되는 사업으로, 낙찰금액에서 설치비에 계상된 부가가치세 금액은 사후차감합니다.

① 물품을 제조하는 사업자가 「건설산업기본법」에 따라 해당 전문건설업을 등록하여, 자기의 사업장에서 생산한 물품의 설치를 전문적으로 수행하고 독립된 사업체로 분리·파악되는 별개의 사업부서를 가진 다른 사업장으로 반출한 다음, 반입한 사업장의 책임 하에 자기의 사업장에서 제작한 물품을 국민주택규모 이하의 주택에 설치·시공하는 경우

② 물품을 제조하는 사업자가 「건설산업기본법」에 따라 해당 전문건설업을 등록하여, 제조업과 건설업을 겸영하는 경우로서, 설치를 전문적으로 수행하는 독립된 사업체로 분리·파악되는 별개의 사업부서를 두고 해당부서의 책임하에 자기의 사업장에서 제작한 물품을 국민주택규모 이하의 주택에 설치·시공하는 경우

< 독립된 사업체로 분리·파악되는 별개의 사업부서 예시>

부서	인원(명)	업무내용
관리부	2	인사, 총무, 회계, 총괄관리
개발실	3	디자인개발 및 도면관리
시공관리부	3	영업 및 현장관리
자재부	3	자재관리, 발주 및 출고
품질관리	1	품질관리 및 실험관리
생산부	13	제품생산

※ 생산부에서 제품을 생산하고 시공관리부(또는 영업부)에서 영업 및 현장관리를 하는 경우 독립된 사업부서로 간주함

※ 근거 : 국세청 법규부가2018-719(‘18.11.29)

○ 각 항에 해당하는 낙찰자는 독립된 사업체로 분리·파악되는 별개의 사업부서 확인을 위하여 계약체결 시 부서명, 부서인원, 업무내용이 표기된 회사조직도를 수요기관에 제출해야 합니다.

○ 수요기관 담당자 : LH 광주전남지역본부 강승완(☎062-360-3080)

7. 입찰무효

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◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 유의사항

- 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

- 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

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입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항

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○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 행동강령책임관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

○ 본 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정행위가 있는 경우 장비구매과(070-4056-8283) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여ㆍ민원 → 조달신문고 → 진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제2호에 따라 아래의 계약 주요조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.

- 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행

○ 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조․납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있습니다.

광주지방조달청 조달물자계약관