울산광역시교육청 공고	제2019-376호

가칭 제2송정유치원 설립공사 관급자재(승강기) 제조 설치

수의계약 안내공고 (중소기업자간 경쟁제품)

2019. 7. 23.

울산광역시교육비특별회계 분임재무관

< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >

울산광역시교육청은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.

◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.

◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 입찰 참가자격 제한

◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항

◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.

ㆍ홈페이지 : http://www.use.go.kr/신문고/울산교육신문고 ㆍ스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식>울산교육신문고	※ QR코드 :

♣  누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

1. 견적에 부치는 사항

1-1. 건    명 : 가칭 제2송정유치원 설립공사 관급자재(승강기) 제조 설치

1-2. 품    명 : 승강기(승객용엘리베이터)

1-3. 기초금액 : 금52,800,000원(추정가격 48,000,000원 + 부가세 4,800,000원)

1-4. 납품기한 : 건축공사 준공일(2019. 11. 26.)까지

1-5. 규격 및 사양 : 기계실 없는 장애인용승강기 [15인승(60m/min)] 1대

※ 상세 사항은 시방서 및 내역서 반드시 참조

2. 견적 제출 및 개찰 일시

2-1. 견적서 제출기간 : 2019. 7. 25.(목) 10:00 ~ 2019. 7. 29.(월) 10:00

2-2. 개찰일시 : 2019. 7. 29.(월) 11:00

2-3. 장소 : 울산광역시교육청 입찰집행관 PC

○ 동 구매 건이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

○ 기초금액 및 입찰서 제출금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

3. 견적제출 참가자격

3-1. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터에 입찰참가자격등록 마감일시까지 승객용엘리베이터(G2B분류번호 10자리 2410160101)를 제조물품으로 등록한 제조업체이어야 합니다.

3-2. 「건설산업기본법」에 의한 승강기설치공사업 및 「승강기 안전관리법」에 의한 승강기 제조업을 등록한 업체이어야 합니다.

※ 「승강기 안전관리법」개정에 따라 「승강기 안전관리법 시행령 부칙」제5조(제조업 또는 수입업의 등록기준에 관한 경과조치)에 의거 법 시행(2019. 3. 28.) 6개월 이내에 개정규정에 따른 등록기준을 갖추어 변경등록을 하여야 하는 바, 종전의 「승강기 시설 안전관리법」에 따라 등록한 승강기 제조업(엘리베이터 일반제조)도 인정합니다.

3-3. 견적공고일 전일부터 견적서 제출일(낙찰자의 경우 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 자이어야 합니다.

3-4. 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 업체이어야 합니다.

3-4-1. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서 및 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명번호 2410160101:승객용엘리베이터)를 소지한 업체

※ 소기업․소상공인확인서는 계약체결일까지 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인되어야 합니다.

※ 직접생산증명서(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

4. 견적입찰 참가신청

4-1. 본 입찰은 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

5. 견적서 제출방법

5-1. 본 입찰은 총액입찰로 실시하며, 산출내역서는 첨부하지 않습니다.

(최종 계약상대자는 착수계 제출 시 품목별 산출내역서를 제출하여야 합니다.)

5-2. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 의한 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.

5-3. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부를 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5-4. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

5-5. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 “국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서” 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 제출할 수 있습니다.

5-6. 입찰자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의7 내지 제9호에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

6-1. 소액수의 견적 제출 공고로 입찰보증금은 납부하지 않습니다.

7. 현품설명

7-1. 별도의 현품설명은 없으며, 우리청 교육시설과에서 공고기간 중 설계서 및 시방서 등은 열람하시기 바랍니다. [문의처 : 교육시설과 주무관 이동욱(☎052-210-5955)]

8. 낙찰자 결정방법

8-1. 예정가격 결정은 「지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령」에 따라 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 복수예비가격 작성은 나라장터 예가 작성 프로그램을 이용합니다.

8-2. 예정가격 대비 제출된 견적가격이 88% 이상으로 견적서를 제출한 중 최저가격으로 제출한 자 순서에 따라 [붙임 1] 배제사유 중 어느 하나에도 해당되지 않는 자를 계약상대자로 결정합니다.

8-3. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 따라 낙찰자를 결정합니다.

8-4. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

8-5. 계약 상대자로 선정된 자라도 계약체결 시 결격사유로 인하여 계약이 이루어지지 않을 때에는 차순위자를 심사하여 계약상대자로 결정합니다.

9. 견적의 무효

9-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」제42조 및 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”의 입찰유의서 “12-다”에 해당되는 입찰은 무효입니다.

10. 견적입찰 참가자 유의사항 및 청렴서약서 제출

10-1. 본 공고는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 사후정산 반영 대상입니다.

10-1-1. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

10-1-2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.

국민건강보험료 (직접노무비의 3.23%)	국민연금보험료 (직접노무비의 4.5%)	노인장기요양보험료 (국민건강보험료의 8.51%)
443,995원	618,570원	37,783원

10-2. 입찰에 참여한 자는 모두 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10-3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

11. 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 이의신청 방법

11-1. 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 우리교육청 홈페이지에서 회원가입 후 ≪부서별 홈페이지 ⇒ 재정과 ⇒ 묻고 답하기≫ 를 이용하여 이의신청할 수 있습니다.

11-2. 「민원사무처리에 관한 법률 시행령」제2조 제1항 제3호 규정에 따라 성명·주소 등이 분명하지 아니한 민원(이의신청)은 민원인으로 보지 아니합니다.

12. 보충정보 제공처

12-1. 본 입찰과 관련하여 보충정보 제공처는 아래와 같습니다.

◦ 시방서, 내역서 등에 관한 사항 : 교육시설과 시설설비팀 이동욱(052-210-5955)

◦ 계약에 관한 사항 : 재정과 계약팀 박주경(052-210-5852)

12-2. 지방계약법령정보 제공처

◦ 지방계약법령 : 법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr) → 법령정보 검색

◦ 예규 : 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)→정책자료→법령정보→훈령/예규/고시

◦ 적격심사(계약이행능력심사기준) : 중소벤처기업부 홈페이지(www.mss.go.kr) →

알림소식 → 법령정보 → 고시/공고/훈령

12-3. 나라장터 시스템 안내

◦ 나라장터(G2B) : 콜센터 1588-0800, (www.g2b.go.kr)

12-4. 본 공고 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지[(www.g2b.go.kr) [입찰정보] ⇒  [물품/공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 [입찰정보]⇒ [물품/개찰결과]를 확인할 수 있습니다.

13. 기타

13-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 설명서, 지방자치단체 입찰유의서, 지방자치단체 물품계약일반조건, 지방자치단체 수의계약 운영요령, 울산광역시교육청 청렴계약이행입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자약관 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

13-2. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리청 해석에 따릅니다.

13-3. 계약상대자는 대금 청구시 국민연금법 제95조의2 및 국민건강보험법 제81조의 3에 따라 연금보험료 및 건강보험료 납부증명서 또는 4대 사회보험료 완납증명서(사업장)를 제출하여야  합니다.

[붙임 1]

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도 · 파산 · 해산 · 영업정지 등이 확정된 경우 ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 시행령 제92조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰 ․ 계약 서류의 허위 ․ 위조 제출, 입찰 · 낙찰 · 계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 6개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외) ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자 ※ 기술자 보유현황의 심사는 「낙찰자결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지 2>의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다. ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰 ․ 계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자 ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자 ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 시행령 제92조 제1항 제6호에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨. ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자 1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자) 2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자 3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자 4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자 5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등 ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자 ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자 ⑩ 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만 원 이상 해당 업종 관급공사 또는 계약금액 2천만 원 이상 관급용역이 3건 이상인 자 (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)